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工業(yè)企業(yè)可申請(qǐng)市內(nèi)跨區(qū)域轉(zhuǎn)移

分類:行業(yè)動(dòng)態(tài) 822人瀏覽 2016-03-18
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市域內(nèi)的工業(yè)企業(yè),向產(chǎn)業(yè)主平臺(tái)轉(zhuǎn)移集聚有了可實(shí)施的“路線圖”。市政府昨天出臺(tái)的《關(guān)于建立工業(yè)企業(yè)市域內(nèi)跨行政區(qū)域轉(zhuǎn)移工作機(jī)制的意見(jiàn)》,對(duì)哪些企業(yè)適合轉(zhuǎn)移、具體如何轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)移后的稅收分成機(jī)制以及考核機(jī)制等,進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明。


出臺(tái)這項(xiàng)新機(jī)制,目的是提高資源利用效率和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)集聚水平,促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在具體的做法上,將以老工業(yè)區(qū)搬遷改造和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目投資建設(shè)為重點(diǎn),優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,暢通企業(yè)轉(zhuǎn)移通道,有序推進(jìn)工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目,向溫州高新區(qū)(浙南科技城)、浙南產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)等產(chǎn)業(yè)主平臺(tái)集聚。


到底哪些企業(yè)適合轉(zhuǎn)移呢?《意見(jiàn)》規(guī)定,規(guī)上工業(yè)企業(yè)或稅收收入達(dá)到100萬(wàn)元及以上的企業(yè),可以申請(qǐng)整體或生產(chǎn)基地,從一個(gè)縣(市、區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)),搬遷至另一個(gè)縣(市、區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū))。


在轉(zhuǎn)移流程上,可以是企業(yè)自薦,也可以是政府推薦。“轉(zhuǎn)出地”政府制定當(dāng)?shù)仄髽I(yè)轉(zhuǎn)移計(jì)劃,向市工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),或直接向“轉(zhuǎn)入地”推薦轉(zhuǎn)移企業(yè)。企業(yè)也可以單獨(dú)向“轉(zhuǎn)出地”或“轉(zhuǎn)入地”政府申請(qǐng)。材料申報(bào)后,市企業(yè)轉(zhuǎn)移工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),根據(jù)擬轉(zhuǎn)移企業(yè)的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、布局意向、安置條件等因素,向具備承接轉(zhuǎn)移企業(yè)能力的縣(市、區(qū))或功能區(qū)進(jìn)行推薦。原則上,“轉(zhuǎn)入地”政府應(yīng)在收到申請(qǐng)信息的5個(gè)工作日內(nèi),反饋意見(jiàn)。


企業(yè)搬遷之后,企業(yè)的稅收是納入“轉(zhuǎn)入地”,還是保留在“轉(zhuǎn)出地”,這是企業(yè)和政府都很關(guān)心的問(wèn)題,《意見(jiàn)》對(duì)此有了明確規(guī)定——在企業(yè)搬遷改造投產(chǎn)起3年內(nèi),“轉(zhuǎn)出地”和“轉(zhuǎn)入地”雙方按5:5比例,對(duì)企業(yè)(轉(zhuǎn)移部分)稅收地方留成部分進(jìn)行分成;3年后,稅收全部歸“轉(zhuǎn)入地”。此外,企業(yè)搬遷轉(zhuǎn)移后,按所在地統(tǒng)計(jì)原則,其產(chǎn)生的投資、產(chǎn)值、增加值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo),歸“轉(zhuǎn)入地”統(tǒng)計(jì)。


據(jù)悉,這項(xiàng)新政策將從5月份開(kāi)始實(shí)施。為讓政策更好落地,我市建立了新的考核機(jī)制和資源調(diào)配機(jī)制。將工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)移工作,納入縣(市、區(qū))和市直有關(guān)單位年度考績(jī)內(nèi)容,按當(dāng)年轉(zhuǎn)移企業(yè)的數(shù)量和投資額等情況給予計(jì)分;對(duì)因推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)移工作不力,導(dǎo)致領(lǐng)軍、高成長(zhǎng)、科技型工業(yè)企業(yè)或其項(xiàng)目外遷到市域以外的,對(duì)責(zé)任單位給予扣分;對(duì)于設(shè)置障礙,無(wú)理阻撓企業(yè)轉(zhuǎn)移的,對(duì)責(zé)任單位給予扣分,并追究相應(yīng)的責(zé)任


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