從以往1萬(wàn)人一年制造1200萬(wàn)臺(tái)到2015年6000人“智造”出4500萬(wàn)臺(tái)小型電機(jī)，這是廣東省中山大洋機(jī)電公司實(shí)施機(jī)器自動(dòng)化技術(shù)改造后的鮮明對(duì)比。中山市在實(shí)施“廣東省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)三年行動(dòng)計(jì)劃”中，2015年全市工業(yè)技術(shù)投資大幅增長(zhǎng)超過(guò)80%，占工業(yè)投資總額的近五成。

廣東省經(jīng)信委對(duì)全省九大行業(yè)108個(gè)典型技術(shù)改造投資項(xiàng)目的最新統(tǒng)計(jì)分析顯示，實(shí)施技術(shù)改造后，勞動(dòng)生產(chǎn)率平均同比提高19.9%，增幅比規(guī)模以上工業(yè)平均高15.0個(gè)百分點(diǎn)。其中，食品飲料、醫(yī)藥、石化、電子信息、電氣機(jī)械等行業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率同比分別提高33.0%、23.6%、22.8%、21.5%、19.3%。

作為制造業(yè)大省，廣東有著龐大的工業(yè)存量，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，廣東面臨著工業(yè)如何提質(zhì)增效的新命題。廣東省經(jīng)信委主任賴天生告訴記者，廣東省委、省政府多次深入調(diào)研后，結(jié)合實(shí)際提出以工業(yè)為主戰(zhàn)場(chǎng)，重視改造提升龐大的工業(yè)存量，實(shí)施技術(shù)改造，在提質(zhì)增效上發(fā)力，既鞏固廣東傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)勢(shì)，又提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2014年10月，廣東省出臺(tái)文件提出，用3年左右時(shí)間，推動(dòng)廣東先進(jìn)制造業(yè)和優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施新一輪技術(shù)改造，工業(yè)技術(shù)改造投資年均增長(zhǎng)25%左右，累計(jì)完成投資9000億元以上，從此拉開(kāi)廣東實(shí)施新一輪技術(shù)改造的帷幕。

企業(yè)眾多、行業(yè)上百。如何改？改什么？怎么改？廣東省經(jīng)信委編制了全國(guó)首個(gè)省級(jí)技改指導(dǎo)目錄——《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)目錄》，實(shí)施分類指導(dǎo)，共公布了20個(gè)主要行業(yè)271項(xiàng)新技術(shù)、新改造方式，并作為政府政策激勵(lì)的重點(diǎn)支持范圍；明確以新一輪技術(shù)改造為主抓手改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，以高端化、智能化為戰(zhàn)略取向，充分運(yùn)用信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改造。

同時(shí)構(gòu)建省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)行重點(diǎn)技改項(xiàng)目分級(jí)督導(dǎo)，建立了全省技術(shù)改造投資監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，推動(dòng)技改項(xiàng)目網(wǎng)上備案，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)全省技改項(xiàng)目投資情況。

“廣東的技改都是給真金白銀的支持。”廣東省經(jīng)信委主任賴天生說(shuō)，除事后獎(jiǎng)補(bǔ)外，廣東省市兩級(jí)財(cái)政從2015年至2017年三年共安排超過(guò)238億元支持企業(yè)開(kāi)展新一輪技術(shù)改造。創(chuàng)新財(cái)政激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，通過(guò)普惠性獎(jiǎng)補(bǔ)、扶持平臺(tái)、股權(quán)投資等方式，擴(kuò)大財(cái)政資金的受益面，放大財(cái)政資金的乘數(shù)效應(yīng)，激勵(lì)企業(yè)和社會(huì)資本加大投向技術(shù)改造。尤其是在全國(guó)首創(chuàng)實(shí)施事后獎(jiǎng)補(bǔ)政策，改變了以往采取項(xiàng)目遴選下達(dá)財(cái)政扶持資金的做法，更體現(xiàn)普惠性，對(duì)企業(yè)更具激勵(lì)性。

“不僅提供服務(wù)，給資金，還強(qiáng)化要素支撐。廣東將增加技術(shù)改造投資的要素供給作為扶持新一輪技術(shù)改造的重要措施，在項(xiàng)目用地、金融服務(wù)等方面加大扶持，解決企業(yè)在技術(shù)改造中遇到的實(shí)際問(wèn)題?！辟囂焐嬖V《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者，金融機(jī)構(gòu)每年為廣東優(yōu)質(zhì)技術(shù)改造項(xiàng)目提供1500億元的授信額度，開(kāi)發(fā)針對(duì)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的信貸新品種，開(kāi)設(shè)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造融資“綠色通道”，對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目給予優(yōu)先扶持。

在廣東，大手筆投入技改不甘落后，僅佛山市順德區(qū)就計(jì)劃完成工業(yè)技術(shù)改造投資450億元以上，將工業(yè)企業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率年均提高10000元/人左右，工業(yè)技術(shù)改造投資年均增長(zhǎng)30%以上。美的集團(tuán)、格蘭仕集團(tuán)等企業(yè)紛紛應(yīng)用工業(yè)機(jī)器人等智能裝備打造“無(wú)人車間”“智慧工廠”。

技術(shù)改造正在給廣東傳統(tǒng)企業(yè)帶來(lái)新氣象，新產(chǎn)品產(chǎn)值飛速增加、勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高。2015年廣州申雅密封件有限公司新產(chǎn)品產(chǎn)值超過(guò)2億元，同比增長(zhǎng)23%；廣東嘉士利食品集團(tuán)有限公司新產(chǎn)品產(chǎn)值超過(guò)3.4億元，同比增長(zhǎng)25%；格蘭仕集團(tuán)投入自動(dòng)化工廠升級(jí)，單線人均效率比傳統(tǒng)生產(chǎn)線提升了62%……

技改暖風(fēng)催生傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的朵朵新芽，工業(yè)技改成為支撐廣東工業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的重要新生力量。據(jù)廣東省經(jīng)信委對(duì)全省587家企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析，實(shí)施技術(shù)改造后企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值平均同比增長(zhǎng)10.8%，高于全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速7個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)施技術(shù)改造后企業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值平均同比增長(zhǎng)16.6%，高于全省規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增速12.8個(gè)百分點(diǎn)