曾經(jīng)推動廣東經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的因素——工業(yè)化、繁榮的世界貿(mào)易、廉價的勞動力和低成本制造業(yè)——正在消退。隨著中國經(jīng)濟步入25年來增速最慢的階段,據(jù)稱經(jīng)濟焦慮正在蔓延開來。這一標準說法只是故事的一部分,并非全部。
據(jù)香港《南華早報》1月13日報道,現(xiàn)在,廣東的經(jīng)濟是一個關于工業(yè)化滅亡和后工業(yè)化社會崛起的雙重故事。如果焦點在前者身上,那么這個故事就是關乎衰落的。如果焦點在后者身上,這個故事就是關于恢復活力的。
不過,真實的情況有兩個方面。去年11月美中商貿(mào)聯(lián)合委員會會議在廣州舉行。12月知名的以色列理工學院首所與中國合辦的大學在汕頭大學舉行奠基儀式。該學院獲得了廣東省和汕頭市政府的支持,李嘉誠基金會捐資1.3億美元。這些新情況表明了廣東新戰(zhàn)略的重要性。
報道稱,自去年3月以來,廣東加大力度進行工業(yè)化改革和提升,同時試圖建立好幾個工業(yè)帶。涵蓋廣州、深圳、珠海和東莞等9個主要城市的珠三角經(jīng)濟區(qū)使之獲益。
廣東率先采取行動提升價值鏈,從輕工業(yè)向高端制造業(yè)轉變。信息和通訊技術是其重點產(chǎn)業(yè)占22%,但是,它在電子機械(9%)、化工(5%)和汽車制造(5%)方面也很強大。
廣東占中國總的有效利用外國直接投資的25%以上。電信業(yè)巨頭華為和中興的總部都在這里。聯(lián)想、TCL、比亞迪、蘋果、IBM、飛利浦、華大基因、朗訊科技和奧林巴斯等企業(yè)巨頭都把制造基地、研發(fā)和設計中心設在這里。
在創(chuàng)新方面,廣東是帶頭人。中國的創(chuàng)新能力(研發(fā)總投入占GDP的比例)已升至2.1%(盡管人口眾多,但中國高于法國、英國和澳大利亞)。在廣東,這一數(shù)字接近2.5%,在深圳估計將達到4%——距韓國(4.4%)、以色列(4.2%)等世界領先國家已不遠。
報道稱,珠江三角洲的轉型獲得政府支持。去年5月,北京提出了《中國制造2025》的規(guī)劃。廣東也在《廣東省智能制造發(fā)展規(guī)劃(2015-2025年)》中提出了類似的目標。為了應對不斷上漲的勞動力成本,制造商和省政府正在投資機器人和自動化技術。為了減少兩極分化,當?shù)仡I導人還試圖在今后5年通過鼓勵勞動密集型的制造業(yè)從城市轉移到農(nóng)村地區(qū)從而促進農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。
去年,廣東省的年增長率達到了7.9%,高于國家平均水平。2016-2020年的增長目標定在了7%,在目前的環(huán)境下,這一目標非常有野心。廣東省希望在2018年——比2020年的國家目標早兩年——前成為“適度繁榮的社會”。
報道稱,在中國各省份當中,廣東經(jīng)濟規(guī)模最大,人口最多。2014年,盡管美元走強,其GDP超過了1萬億美元,與墨西哥規(guī)模相當,比印尼還高。廣東省有1.07億人口,其中有3000萬流動人口,其人口總數(shù)比菲律賓還多。
深圳和廣州等城市促進了廣東的發(fā)展,這兩個城市占珠三角GDP的近60%。盡管最近的泥石流事件使得深圳的形象受到玷污,但它在全球城市發(fā)展動力指數(shù)排名中名列前茅,該指數(shù)追蹤的是一座城市的經(jīng)濟基礎及其商業(yè)房地產(chǎn)市場的變化速度,廣州今后可能也會加入進來。
報道稱,深圳已崛起為中國價格最高的房地產(chǎn)市場,2015年,平均房價上漲近40%。僅僅一兩年的時間,深圳的人口據(jù)稱增加了300萬,現(xiàn)已達到2100萬。
在省內(nèi),廣東試圖通過廣東自由貿(mào)易區(qū)來尋求增長、提升和創(chuàng)新。這一自貿(mào)區(qū)涵蓋三個片區(qū):廣州南沙新區(qū)片區(qū)(廣州南沙自貿(mào)區(qū))、深圳前海蛇口片區(qū)(深圳前海自貿(mào)區(qū))、珠海橫琴新區(qū)片區(qū)(珠海橫琴自貿(mào)區(qū))。它渴望成為廣東-香港-澳門合作示范區(qū),21世紀海上絲綢之路的中心,中國新改革和開放的試驗區(qū)。
目前,廣東、福建自由貿(mào)易試驗區(qū)正延伸到泛珠江三角洲地區(qū)。這一區(qū)域是中國最大的地區(qū)合作計劃,涵蓋11個省份和特別行政區(qū),從廣東、福建到四川、湖南。
報道稱,這些措施既支持了北京的“一帶一路”計劃,也可從中獲益。其宏偉目標是建立一個連接香港和澳門,面向東南亞的全新貿(mào)易網(wǎng)絡,并將泛珠三角地區(qū)帶入更高級的發(fā)展階段。這一目標是可能的,但是只有繼續(xù)進行結構性變革,以及地區(qū)和地區(qū)間的開放才能實現(xiàn)。這是一個樂觀主義者會稱許,悲觀主義者會貶低的故事。但這的確切實可行