日前該局發(fā)布了2015年清遠(yuǎn)能源消費(fèi)情況分析報(bào)告。分析報(bào)告顯示，2015年清遠(yuǎn)市GDP能耗下降7.73%，圓滿完成省下達(dá)的下降2.79%的目標(biāo)，與2010年相比，累計(jì)下降22.16%，超額完成“十二五”單位GDP能耗下降18%的目標(biāo)任務(wù)。

不過，清遠(yuǎn)高耗能行業(yè)占比過大，主導(dǎo)了能源消費(fèi)總量，六大高耗能行業(yè)成為清遠(yuǎn)能源消費(fèi)的主體，占規(guī)模工業(yè)能源消費(fèi)總量高達(dá)八成。

去年單位GDP能耗下降7.73%

記者了解到，2015年三大指標(biāo)均有不同程度的下降，單位GDP能耗下降7.73%，為“十二五”期間下降幅度最大的一年。同時(shí)，單位GDP電耗下降4.91%，工業(yè)增加值能耗下降9.16%，均完成“十二五”制定的目標(biāo)。

其中，規(guī)模工業(yè)綜合能源消費(fèi)量595.9萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上一年同期減少14.3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比下降2.35%。全市共有4個(gè)縣（市、區(qū)）規(guī)模工業(yè)綜合能源消費(fèi)量同比下降。下降幅度較大的是佛岡和連山，分別下降20.1%和16.5%；英德、陽山規(guī)模工業(yè)綜合能源消費(fèi)量也均為下降，分別下降6.9%和5.3%，其他縣（市、區(qū)）規(guī)模工業(yè)綜合能源消費(fèi)量同比有所上升，但升幅不大。

重工業(yè)能耗同比下降，輕工業(yè)能耗同比上升。清遠(yuǎn)市規(guī)模工業(yè)能源消費(fèi)主要以重工業(yè)為主，2015年重工業(yè)綜合能源消費(fèi)量同比下降2.6%；但輕工業(yè)綜合能源消費(fèi)量上升1.4%。與此同時(shí)，產(chǎn)值能耗有所下降。2015年，規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值能耗0.37噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元，與上年同期0.39噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元相比，下降了0.02噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元。

◆特點(diǎn)

高耗能行業(yè)主導(dǎo)能源消費(fèi)總量

清遠(yuǎn)市統(tǒng)計(jì)局表示，高耗能行業(yè)主導(dǎo)清遠(yuǎn)能源消費(fèi)總量。具體來說，從行業(yè)來看，全市規(guī)模工業(yè)共有15個(gè)行業(yè)能源消費(fèi)量增速同比下降，共拉低全市規(guī)模工業(yè)能源消費(fèi)量增速3.19個(gè)百分點(diǎn)，降幅較大的行業(yè)有印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)、紡織服裝服飾業(yè)、黑色金屬礦采選業(yè)，分別同比下降63.1%、48.3%和27.0%。

記者了解到，六大高耗能行業(yè)是清遠(yuǎn)能源消費(fèi)的主體，占規(guī)模工業(yè)能源消費(fèi)總量高達(dá)八成，2015年比上年下降2.8%，拉低全市規(guī)模工業(yè)能源消費(fèi)量增速2.34個(gè)百分點(diǎn)。其中，非金屬礦物制品業(yè)占規(guī)模能源消費(fèi)總量的七成，同比下降3.2%，僅這一個(gè)行業(yè)就拉低全市規(guī)模工業(yè)能源消費(fèi)量增速2.27個(gè)百分點(diǎn)。

從能源消費(fèi)品種來看，仍然以消耗原煤為主。2015年，規(guī)模工業(yè)使用原煤的企業(yè)多達(dá)125家，原煤使用量622.5萬噸，同比下降1.6%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)電力使用量106.7億千瓦時(shí)，同比下降0.7%；其中，電力加工轉(zhuǎn)換產(chǎn)出10.2億千瓦時(shí)，同比下降4.3%。

此外，全社會(huì)用電量逐步回升。截至2015年底，全市用電量179.3億千瓦時(shí)，增速從上半年的增長(zhǎng)0.2%回升至3.1%。用電量回升主要受第二產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)，增速從上半年下降3.3%回升至增長(zhǎng)0.3%，第二產(chǎn)業(yè)中工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)1.2%。第一和第三產(chǎn)業(yè)用電量同比增長(zhǎng)，分別為18.8%和10.6%。

◆建議

加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

加大淘汰落后產(chǎn)能

清遠(yuǎn)市統(tǒng)計(jì)局分析稱，高耗能行業(yè)占比依然過大，結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)。清遠(yuǎn)市產(chǎn)業(yè)布局單一，偏向于以重工業(yè)消耗能源作為生產(chǎn)，全市規(guī)模以上六大高耗能企業(yè)227家，綜合能源消費(fèi)量531萬噸標(biāo)煤，占規(guī)上工業(yè)的89.1%，而其增加值只有198億元，僅占規(guī)上工業(yè)的47.7%。這兩個(gè)比重與2010年相比有所上升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期依賴資源消耗對(duì)持續(xù)發(fā)展非常不利。

數(shù)據(jù)顯示，非金屬礦物制品業(yè)占規(guī)模工業(yè)企業(yè)增加值比重較高，而該行業(yè)需要消耗較大的能源來驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)。水泥和陶瓷行業(yè)占全市規(guī)模工業(yè)能源消費(fèi)總量的68%，用電量占全市的45%，原煤使用量占全市的92%。水泥熟料的價(jià)格不斷下降，水泥銷售市場(chǎng)表現(xiàn)不佳，企業(yè)減少水泥和熟料的產(chǎn)量，導(dǎo)致全年水泥行業(yè)能耗一路走低，拉低全市能源消費(fèi)總量。

陶瓷企業(yè)經(jīng)歷了節(jié)能調(diào)控措施，去年下半年才逐步恢復(fù)生產(chǎn)，致使生產(chǎn)整體滯后，能源消費(fèi)也不及上年同期。全年水泥和陶瓷行業(yè)共拉低全市規(guī)模工業(yè)能源消費(fèi)量增速1.59個(gè)百分點(diǎn)。2015年，上述兩個(gè)行業(yè)是受建材市場(chǎng)價(jià)格走低和節(jié)能調(diào)控措施的影響，一旦2016年正常生產(chǎn)，將帶來高能耗增長(zhǎng)。

清遠(yuǎn)市統(tǒng)計(jì)局預(yù)測(cè)，較低的基數(shù)對(duì)今后完成節(jié)能任務(wù)造成壓力。去年GDP能耗下降比目標(biāo)任務(wù)超出了4.94個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，去年也是“十三五”作為基期的一年，要在下降幅度較大的基礎(chǔ)上繼續(xù)再下降，完成任務(wù)難度較大。而且，由于許多外部因數(shù)阻礙企業(yè)的生產(chǎn)，并非依靠節(jié)能降耗手段完成目標(biāo)任務(wù)，一旦企業(yè)完全釋放產(chǎn)能，能源消費(fèi)容易反彈，將會(huì)加大今后的節(jié)能壓力。

清遠(yuǎn)高耗能行業(yè)占比過大，如何按時(shí)按質(zhì)完成節(jié)能目標(biāo)？

對(duì)此，統(tǒng)計(jì)專家建議，第一，要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。隨著能耗基數(shù)不斷降低，節(jié)能降耗呈遞減態(tài)勢(shì)，難度加大，需要新的節(jié)能理念、思維和新的節(jié)能技術(shù)。各級(jí)政府要高度重視節(jié)能工作，積極發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)科技創(chuàng)新，加大節(jié)能技術(shù)力度。第二，抓好重點(diǎn)耗能行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能降耗管理，是降低工業(yè)能耗水平的關(guān)鍵。特別是要加強(qiáng)對(duì)水泥、陶瓷等重點(diǎn)耗能行業(yè)監(jiān)管。第三，加大淘汰落后產(chǎn)能力度，建立能源利用的監(jiān)測(cè)、監(jiān)督機(jī)制，走新型工業(yè)化的道路，引進(jìn)規(guī)模大、質(zhì)量高、效益好、資源消耗低的項(xiàng)目，促進(jìn)能源有效利用。